第20章 理政（第1页）

理政

高殷点头：“也好，就劳烦叔父替我操办。”

解决这些，高殷便开始处理大都督府的政务。

从今年开始，高殷便已经监国了，而且他的大都督府是尚书省分头处理众多事务的，意思是大都督府和尚书省地位齐平，严格来说高殷已经是实质的宰相之一，这也是为了他将来登基做准备。

所以他处理的问题，和齐国内部的根源矛盾是很接近的，例如土地分配和人口赋税。

这两个事情，无论在哪个朝代都是重中之重。首先是土地分配，由于高欢是借北镇豪族、河北豪族等势力上位，而河北的豪族在十六年前，因为高慎的叛附西魏而被打压，高欢对河北的豪族失去信赖，开始削弱河北豪族的政治特权和经济实力。

因此，在北齐建立之后，国家政权主要依靠晋阳的北镇勋贵来维系，六镇降户和原本洛阳地区的十余万六坊鲜卑是齐国武装力量的根基，从东魏到北齐，经济政策无论如何制定，都必须维护到北镇勋贵和鲜卑武士们的利益。

高洋曾在六坊内简练鲜卑武士，每一人必当百人，谓之“百保鲜卑”，这帮人猛得一批，在战阵上为了大齐舍生忘死，之所以这么勇猛，纯粹是因为钱拿够了，忠诚度上来了。

而因为东西相持，导致两边的武人集团议价权更高了，否则他们就敢投奔到对面去，因此国家不得不让利来收买他们的战力，这就导致齐国从高王到而今的天保帝，二十六年的时间里，对土地的检括活动屡次遭遇惨败。

这一块蛋糕太大了，高家的统治者们动不了，人口的管理也是一团糜烂。

去年，也就是天保八年，因为国家的费用不足，高洋便和臣子们商议，迁移冀州、定州、瀛州三处无田的人户，到幽州、范阳等田多人少的地方安置。

豪党兼并，户口益多隐漏，高洋的目的，是把这些豪族的荫户调虎离山，在冀定瀛治不了他们，赶到幽州去就可以随意拿捏，然而最终也因为豪族的强烈反对而作罢。

如果是在一个国家政权稳定的大环境下，高洋和高殷大可以强力推行，这些豪族必然不敢公开反抗；但是现在齐周角力，造反的胆子他们没有，勾结匪寇、抱团反抗，乃至暗通西国的事情，他们的胆子还是很大的，就比如今年的五月，冀州百姓刘向在京城谋反，同党全都被杀，但还有些许残党。

有残党，就代表有人包庇，具体是哪些人不知道，但总归可以猜出来。

“既然开了大都督府，就要有点大都督的样子，而今刘向的同党虽然伏诛，但他本人的下落还没找到，我想加派人手，在京都附近扩大范围巡查，各位意下如何？”

众人在署中议事，高殷的

理政

高殷翻着簿册，豪族隐匿人口是众所周知的事情，这是与国家争利，这些人出不来，该交给国家的赋税就被豪族的庄田独吞了。

因此高殷的意思很明白，刘向不出现，他就要杀几只鸡，给大齐做开胃菜。

“卑职必定……必定尽力去办。”

高殷这才稍稍满意，这件事说完，另一件更麻烦的事情，又由主簿张干提起。

“近日京城的物价起伏颇大，百姓携带一匹布，在早晨时，或可购买十斛米；到了傍晚，就只能购买七斛米了。”

高殷听见这个，也深感头疼。所谓的治理国家，无非就是国土安宁、政治稳定、经济繁荣，也是上位者要做到的责任。

然而有高洋这么一个暴虐的天子在，就什么都做不到了。他在北边修筑长城，在南边兴兵帮助萧庄，损伤了几十万人马，又动工修筑台阁宫殿，赏赐无度，导致齐国府库空虚，官员勋贵也贪墨横行，齐国的民生日益艰难，奸盗之事连绵不绝，因此齐国的经济发展非常差。